Dulles Allen
Allen Welsh Dulles, né le 7 avril 1893 à Watertown (New York) et mort le 29 janvier 1969 à Washington, est un avocat, diplomate et personnalité du monde des renseignements américaine, premier directeur civil de la Central Intelligence Agency. En fonction du 26 février 1953 au 29 novembre 1961, il est également l'un des sept membres de la commission Warren chargée d'enquêter sur l'assassinat de John F. Kennedy. Frère cadet de John Foster Dulles, secrétaire d'État des États-Unis durant la présidence de Dwight D. Eisenhower et actionnaire principal de la United Fruit Company, société bananière influente dans les républiques bananières d'Amérique latine, Allen Dulles reste un personnage controversé. Sa carrière au sein de l'administration américaine fut émaillée de conflits d'intérêts personnels et familiaux plus ou moins importants, dus à sa participation aux opérations de grands groupes industriels internationaux ainsi qu'à la carrière de son frère John Foster, qui a aussi travaillé pour ces grands groupes.
Fils d'un pasteur presbytérien, Allen Dulles est né à Watertown, dans l'État de New York. Il fait ses études à l'université de Princeton et il entre dans les services diplomatiques en 1916. Il est envoyé en Suisse ; il est responsable du rejet de la demande de Vladimir Lénine d'un visa pour les États-Unis, le 8 avril 1917. En 1919, après la Première Guerre mondiale, lui et son frère Foster font partie de la délégation américaine de la Conférence de paix de Paris. En 1926, il obtient un diplôme de droit à l'université George Washington et trouve un emploi dans la société Sullivan & Cromwell LLP, un cabinet d'avocats international basé à New York dans lequel travaille déjà son frère Foster. Il travaille alors comme financier pour Wall Street, et notamment pour la Standard Oil dont il représente les intérêts en Europe. À ce titre, il est impliqué dans des liens financiers avec l'Allemagne durant l'entre-deux-guerres.
Dulles est recruté par William J. Donovan pour devenir chef des opérations à New York pour le compte du COI (Coordinator of Information), organisme de renseignements américain renommé Office of Strategic Services (OSS) en 1942. Pendant la Seconde Guerre mondiale, Dulles est chef de station de l'OSS à Berne en Suisse et de là, il fournit à son gouvernement des informations concernant l'Allemagne nazie. Parmi son réseau d'informateurs, il a un atout : son vieil ami Thomas H. McKittrick, le président américain de la Banque des règlements internationaux à Bâle, un point clé dans le réseau de l'argent transnational qui a contribué à maintenir l'Allemagne dans les affaires pendant la guerre.
Après la Seconde Guerre mondiale, il fonde en 1948 avec William J. Donovan, le Comité américain pour une Europe unie, un organisme qui fait transiter des fonds privés et gouvernementaux américains vers l'Europe, afin de soutenir financièrement des organismes pro-européens, comme le Mouvement européen. Il appuie la formation de Fraternité mondiale en Europe, alors qu'il entre à la CIA, en devient le directeur adjoint au 23 août 1951 puis le directeur en 1953, nommé par Eisenhower. Pendant cette période il fonde Radio Free Europe, dont le but est de combattre le communisme, en diffusant des idées et des informations inaccessibles aux habitants du bloc de l'Est.
Dans le contexte de la guerre froide entre les États-Unis et l'URSS, Allen Dulles désire contrer l'avancée du communisme en Europe, et pour cela, il va promouvoir l'unité européenne. Certains auteurs comme Christophe Deloire et Christophe Dubois considèrent que Dulles a entretenu des relations directes avec les protagonistes de la construction européenne, comme Jean Monnet et Robert Schuman. Certaines actions d'Allen Dulles sont controversées : sous couvert de protéger les intérêts américains (politique du New Look), il renverse des gouvernements démocratiquement élus dont il pense qu'ils s'allieront peu ou prou au bloc soviétique (URSS). Ainsi, à travers des opérations secrètes, il fait emprisonner le Premier ministre élu d'Iran Mohammad Mossadegh, en 1953, puis le président du Guatemala Jacobo Arbenz en 1954, également élu démocratiquement.
Dans le cas de Mossadegh, il s'agit de revenir sur la nationalisation du pétrole iranien et l'éviction de l'Anglo-Iranian Oil Company décidé en mars 1951 ; dans le cas d'Arbenz, il s'agit d'empêcher une taxe d'entrer en vigueur sur les bananes exportées par United Fruit. La CIA paraît ainsi davantage servir les intérêts financiers des grands groupes plutôt que la démocratie et la liberté. Allen Dulles a promu l'opération Mockingbird, dont le but est d'influencer les sociétés de média américains. En mars 1953, le sénateur Joseph McCarthy commence une série d'investigations sur une potentielle subversion communiste au sein de la CIA. Malgré le manque d'éléments révélateurs d'un dysfonctionnement, les audiences, pouvant être dommageables pour la réputation de la CIA et pour la sécurité des informations sensibles, Dulles persuade Eisenhower de demander à McCarthy d'arrêter ses attaques contre l'agence.
De 1953 à 1954, l'opération PBSUCCESS, conjointement mené par l'United Fruit Company, dont Dulles est le principal actionnaire, et la CIA, permet de renverser Jacobo Arbenz Guzmán, le président du Guatemala démocratiquement élu. En tant que directeur de la CIA, il est aussi impliqué dans un projet d'assassinat de Patrice Lumumba (1961), le Premier ministre du Congo. Dulles aurait mal interprété la volonté du président Dwight Eisenhower. Pendant le mandat de John Fitzgerald Kennedy (JFK), Dulles fait face à des critiques grandissantes. L'échec de l'invasion de la baie des Cochons à Cuba et de plusieurs projets d'assassinat (dont la majorité utilise la mafia et des Cubains anticastristes comme recrues) de Fidel Castro (opération Mongoose), ainsi que les régimes pro-américains de l'Iran et du Guatemala, largement perçus comme brutaux et corrompus, minent la crédibilité de la CIA.
Dulles est forcé à démissionner par Kennedy en novembre 1961. Dulles publie le livre The Craft of Intelligence (L'Art du renseignement) en 1963 et en 1968 il publie un recueil de nouvelles d'autres auteurs réunis sous le titre Great True Spy Stories, (Les Grandes histoires de l'espionnage, 1969, Stock). Après l'assassinat de Kennedy, le président Lyndon Johnson engage Dulles comme l'un des sept membres de la commission Warren. Malgré sa connaissance de plusieurs projets d'assassinats par la CIA, la mafia et les anticastristes envers Castro, dans aucun document qu'il remet aux autorités d'enquête, Dulles ne mentionne ces faits durant la commission d'enquête qui se déroula de 1963 à 1964. Parmi les nombreuses théories sur l'assassinat de Kennedy, l'une prétend que Dulles s'est allié à Lyndon Johnson et à la mafia de Chicago ; Johnson est nommé président des États-Unis à la suite de la mort de Kennedy, et c'est lui qui nomme Dulles chef de l'enquête sur l'assassinat de Kennedy.
En 1969, Dulles meurt à l'âge de 75 ans d'une grippe et d'une complication par pneumonie. Son épouse meurt en 1974 à 80 ans.