Ottaviano Del Turco

Ottaviano Del Turco (Collelongo, 7 novembre 1944 – Collelongo, 23 août 2024) était un homme politique et syndicaliste italien.¨Socialiste, il fut le dernier secrétaire national du Parti socialiste italien (1993-1994), ministre de la République (2000-2001) et président de la région des Abruzzes (2005-2008), poste qu'il quitta suite à son arrestation sur ordre du parquet de Pescara pour des faits liés à la gestion d'établissements de santé privés. Il était membre de la direction nationale du Parti démocrate.

Débuts et parcours syndicale

Né à Collelongo (L'Aquila), fils d'un partisan, après avoir terminé ses études secondaires, il s'installe à Rome et commence sa formation syndicale au siège romain de la Confédération nationale des instituts de protection sociale (INCA). En tant que syndicaliste du PSI, il intègre le secrétariat provincial de la FIOM à Rome, puis approfondit sa connaissance du syndicat des métallurgistes en rejoignant le bureau central de la Fédération des employés de la métallurgie de la CGIL (1968). Il poursuit sa carrière syndicale, dirigeant d'abord l'aile socialiste de la CGIL pendant une longue période, puis devenant secrétaire adjoint de la CGIL en 1983 sous la direction de Luciano Lama (1970-1986).

Politique

Entre les années 1950 et 1960, il adhère au Parti socialiste italien (PSI), où, de 1962 à 1965, il dirige la section romaine de son organisation de jeunesse, la Fédération italienne de la jeunesse socialiste (FIJS). En 1968, il quitte la vie politique du parti durant les années de fusion socialiste entre le PSI et le Parti socialiste démocrate italien (PSDI). Lors du 44ème congrès du PSI en 1987 à Rimini, Del Turco, aux côtés de Giacomo Mancini, Franco Piro et Giorgio Ruffolo, est l'un des principaux artisans d'un discours polémique sur la corruption au sein du parti. Del Turco et les trois autres dirigeants socialistes, employant des termes qui déplaisent aux partisans de Craxi, dénoncent la corruption interne au sein du parti et appellent à l'assainissement et à l'ordre dans les conseils locaux.

En juillet 1992, il quitte le syndicat et devient, un an plus tard, secrétaire national du PSI, succédant à Giorgio Benvenuto, qui avait lui-même temporairement remplacé Craxi lorsque ce dernier s'est retiré de la vie politique italienne. Le parti, ébranlé par l'enquête Mani Pulite, se désintègre sous sa direction, devenant d'abord SI (Socialistes italiens), puis SDI (Socialistes démocrates italiens). Aux élections législatives de 1994, Del Turco est élu député de la circonscription uninominale de San Lazzaro di Savena pour l'Alliance des progressistes, représentant les Socialistes italiens ; il intègre d'abord le groupe mixte, puis le groupe parlementaire du Parti démocrate de la gauche.

Lors de la 12e législature, il est vice-président de la commission des Affaires étrangères. Aux élections législatives de 1996, il est élu sénateur de la circonscription uninominale de Grosseto pour le parti L'Olivier. Du début de la législature jusqu'au 6 février 1997, il présida le groupe parlementaire Renouveau italien, puis rejoignit le groupe mixte au sein des Socialistes démocrates italiens. Son activité politique fut également liée à la Commission antimafia, dont il fut président de 1996 à 2000.

Durant le second gouvernement Amato (2000-2001), il a occupé le poste de ministre des Finances. Après les élections législatives de 2001, il a été réélu sénateur pour le parti de l'Olivier : malgré sa défaite dans la circonscription uninominale de L'Aquila, il a été élu au scrutin proportionnel.

Lors des élections européennes de 2004, il s'est présenté aux élections européennes sur la liste Uniti nell'Ulivo dans la circonscription d'Italie du Sud et a été élu député européen, avant-dernier avec 174 598 voix. Il a démissionné de son mandat de sénateur le 19 juillet, en raison d'une incompatibilité entre les deux fonctions, et a été remplacé par Giovanni Legnini. Durant son mandat, il a présidé la commission de l'emploi et des affaires sociales, a été membre de la Conférence des présidents de commission et de la délégation pour les relations avec les pays d'Asie du Sud-Est et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), ainsi que membre suppléant de la commission des affaires économiques et monétaires, de la délégation pour les relations avec la République populaire de Chine et de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie.

Lors des élections régionales des Abruzzes de 2005, il se présenta à la présidence de la région, soutenu par la coalition de centre-gauche L'Unione, formée par les Démocrates de gauche, La Margherita, le SDI, le Parti de la refondation communiste, l'UDEUR, les Communistes italiens, Italie des valeurs, les Verts et le PSDI. Il fut élu avec 58,24 % des voix, battant le président sortant du parti Casa della Libertà, Giovanni Pace (40,65 %). Simultanément, il démissionna de son mandat de député européen et fut remplacé par Vincenzo Lavara.

En 2007, il fonda l'association Alliance Riformiste dans le but de fusionner le SDI avec le Parti démocrate (PD). À la suite du congrès national du SDI, où la ligne opposée, défendue par le secrétaire Enrico Boselli et prônant la renaissance du PSI, l'emporta, il quitta le parti pour rejoindre l'Alliance Riformiste au sein du PD. À compter du 23 mai 2007, il fut l'un des 45 membres du Comité national du Parti démocrate. Impliqué dans une enquête judiciaire concernant le système de santé des Abruzzes, il démissionna de son poste de président de la région des Abruzzes le 17 juillet 2008.

Décès

Atteint d'un cancer et de la maladie d'Alzheimer depuis quelque temps, il est décédé à Collelongo, sa ville natale, le 23 août 2024, à l'âge de 79 ans. Après la mise en terre de son cercueil dans la chapelle de son bureau, ses obsèques ont eu lieu à l'église Santa Maria Nuova en présence du président de la région des Abruzzes, Marco Marsilio, de la maire de Collelongo, Rosanna Salucci, et de son ami de longue date, Bobo Craxi.

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Controverses

Durant son mandat de président de la région des Abruzzes, son nom a été associé au projet de centre pétrolier d'Ortona (Chieti). Il s'était en effet prononcé en faveur de ce projet de complexe pétrochimique, malgré une opposition ferme et sans équivoque de la population locale, alertée par le Comité vert pour la nature, et des viticulteurs locaux. Ses déclarations de février 2008 révélaient sa conviction profonde des avantages que lui apporteraient les redevances d'Eni, malgré les inquiétudes de l'Institut Mario Negri Sud, qui avait mis en évidence de graves risques sanitaires dans son rapport.

Une enquête du Report du 1er octobre 2002, intitulée « Derrière le bingo », a révélé des informations troubles sur l’« industrialisation » du jeu de tombola (rebaptisé bingo) et son implication politique. Milena Gabanelli, notamment, a résumé la situation en ces termes : « Des entrepreneurs privés et des multinationales espagnoles du jeu ont eu vent de l’affaire en 1999, lorsque, sous le gouvernement D’Alema, la tombola est devenue le bingo. Mais le décret qui l’a rendue opérationnelle, et qui rendait illégaux tous les jeux de tombola de quartier, a été adopté le 21 novembre 2000. Del Turco était ministre des Finances et Vincenzo Visco ministre du Trésor. » L’ancien ministre Vincenzo Scotti était également impliqué. Il a cofondé, avec Luciano Consoli (proche de D’Alema), « Formula Bingo », une société qu’il présidait et qui proposait des services de conseil pour l’ouverture de salles de bingo. Elle a rapidement obtenu 214 des 420 concessions promises par la loi, notamment grâce à son alliance avec Codere, une multinationale espagnole du jeu. Scotti était également président d’Ascob, l’association des concessionnaires. C’est Scotti lui-même, en fait, qui a fait pression au Sénat pour rendre illégale la tombola dans les clubs.

Le 14 juillet 2008, il a été arrêté par la Guardia di Finanza à la suite d'une enquête du parquet de Pescara, en même temps qu'une douzaine d'élus, conseillers et hauts fonctionnaires, actuels et anciens, de la région des Abruzzes. Il a été inculpé de complot criminel, de fraude, de corruption et d'extorsion, dans le cadre d'une enquête du parquet de Pescara portant sur la gestion des établissements de santé privés dans les Abruzzes. L'acte d'accusation faisait état de mouvements de fonds d'un montant total d'environ 14 millions d'euros, dont 12,8 millions avaient été versés ; la somme réclamée à Del Turco, Cesarone et Quarta pour extorsion et corruption présumées s'élevait à 5,8 millions d'euros. L'enquête du parquet de Pescara portait sur la seconde titrisation des créances des cliniques privées auprès des autorités sanitaires locales des Abruzzes.

Peu après son arrestation, il démissionna de la présidence et se retira de la Direction nationale du Parti démocrate. Del Turco fut détenu à la prison de Sulmona (L'Aquila) pendant vingt-huit jours, avant d'être libéré le 11 août et assigné à résidence dans sa ville natale de Collelongo. Le 16 juillet 2009, le parquet de Pescara ordonna la saisie conservatoire de 28 biens mobiliers et immobiliers, d'une valeur totale de plus de 10 millions d'euros, liés à plusieurs suspects dans l'affaire dite de « Sanitopoli » (crimes à caractère sexuel) en Abruzzes. Deux propriétés furent saisies chez Ottaviano Del Turco, l'une à Rome et l'autre en Sardaigne. Le juge d'instruction confirma l'existence de « preuves sérieuses de culpabilité à l'encontre des suspects pour corruption et extorsion ».

Lors de ses interrogatoires, Angelini a affirmé avoir versé 5,54 millions d'euros à Del Turco et à d'autres personnes. Le décret stipulait que « l'enquête n'a pas encore permis de retracer la destination finale de ces importantes ressources économiques ». Le 8 janvier 2010, les documents judiciaires relatifs à l'enquête sur le système de santé des Abruzzes, qui avait conduit à l'arrestation du président en juillet 2008, ont été publiés dans La Stampa. Sandra Amurri a réagi à cet article de La Stampa le 10 janvier 2010 dans Il Fatto Quotidiano. Le 22 juillet 2013, Del Turco a été condamné en première instance à neuf ans et six mois de prison pour association de malfaiteurs, corruption, extorsion, tentative d'extorsion et faux. Le 20 novembre 2015, la Cour d'appel de L'Aquila a condamné Del Turco à quatre ans et deux mois de prison pour association de malfaiteurs et incitation indue. Il a été acquitté des accusations de corruption et de faux. Ses avocats ont annoncé un pourvoi en cassation.

Le 3 décembre 2016, la Cour de cassation a cassé le jugement de Del Turco pour association de malfaiteurs et a renvoyé l'affaire devant le tribunal de première instance. La condamnation pour incitation indue a été confirmée. Le 27 septembre 2017, la Cour d'appel de Pérouse a acquitté Del Turco de l'accusation d'association de malfaiteurs au motif que « les faits ne sont pas établis », et a ramené sa peine à trois ans et onze mois (au lieu de quatre ans et deux mois) ; son interdiction d'exercer une fonction publique a été réduite de perpétuelle à cinq ans. Le 11 octobre 2018, la Cour de cassation a définitivement condamné Del Turco à 3 ans et 11 mois d'emprisonnement pour incitation indue, confirmant la peine prononcée en 2017 par la Cour de Pérouse en deuxième appel.

Article Source : https://it.wikipedia.org/wiki/Ottaviano_Del_Turco

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