Staatsbank der DDR

Publié le par Mémoires de Guerre

La Banque d'État de la RDA (Staatsbank der DDR) était la banque centrale de l'Allemagne de l'Est. Elle a été créée le 1er janvier 1968 à partir de la Deutsche Notenbank et a repris la plupart des mêmes tâches. La Banque d'État de la RDA était responsable de l'administration du système interne de règlement des comptes et du système bancaire, de l'émission de monnaie et du contrôle de la circulation monétaire au sein de la RDA, de l'administration des réglementations de contrôle des changes et du règlement des comptes en devises étrangères auprès des entreprises et des gouvernements étrangers (Zahlungsverkehr par virement). En outre, la banque achetait et vendait des titres financiers et administrait l'achat, la vente et la détention de métaux précieux à des fins de change. La banque d'État était également responsable du traitement des comptes des institutions et des entreprises d'État (Volkseigener Betrieb), ayant au moins une succursale principale dans chacune des 15 subdivisions administratives de la République démocratique allemande.

Staatsbank der DDR

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Historique

Le régime interne des taux de change

Une autre tâche essentielle de la Banque d’État (à laquelle elle consacrait des ressources considérables) était de tenter de contrôler la circulation des devises étrangères au sein de la RDA. Cela était principalement dû au fait que la circulation des devises étrangères (en particulier du Deutsche Mark) pouvait conduire à la création d’une monnaie parallèle qui encouragerait le marché noir, porterait préjudice au Mark est-allemand et à l’économie intérieure, et porterait atteinte au prestige international de la RDA sur son propre sol.

Ainsi, les citoyens de la RDA qui possédaient des devises étrangères (généralement des Deutsche Mark envoyés par des proches occidentaux ou, pour une petite minorité comme les écrivains et les artistes, des droits d’auteur perçus à l’étranger) étaient obligés de les déposer sur un compte de change dédié auprès de la banque d’État. Afin d’encourager le respect de ces règles et de contribuer ainsi à « drainer » la circulation des devises étrangères de l’économie, ces comptes comportaient un taux d’intérêt majoré de 1 % par rapport au taux d’intérêt fixe fixé au niveau national de 3,25 % par an payé sur tous les autres comptes d’épargne des consommateurs.

Cependant, bien que le taux d’intérêt sur ces comptes soit de 4,25 % par an, l’accès aux devises fortes sur le compte était loin d’être aisé. Techniquement, les devises étrangères déposées ne pouvaient être utilisées que lors de voyages autorisés dans les pays occidentaux et étaient limitées aux dépenses de voyage légitimes en devises étrangères dans le pays concerné, plus l’équivalent de 15 Deutsche Marks par jour pour les autres dépenses. Comme la RDA n’accordait des visas pour voyager à l’Ouest que dans des circonstances limitées aux personnes n’ayant pas atteint l’âge de la retraite (par exemple pour les mariages, les funérailles et les maladies graves de proches, la participation à des conférences internationales et à des foires commerciales pour des raisons professionnelles), et généralement seulement pour de très courtes périodes, cela « neutralisait » effectivement les devises étrangères détenues sur les comptes de toutes les personnes de moins de 65 ans et limitait l’utilité des sommes plus importantes pour les personnes âgées de 65 ans et plus.

Chèques Forum, Intershops et Genex

Afin de surmonter cette dissuasion évidente au respect du régime de change interne, la Banque d’État autorisait l’échange de devises fortes contre des chèques Forum – une forme de monnaie interne (certificats de change) qui (essentiellement) pouvait être dépensée dans un Intershop. Il s’agissait d’une chaîne de magasins spéciaux qui proposaient des produits est-allemands de haute qualité (qui étaient autrement difficiles à obtenir sans s’inscrire sur une longue liste d’attente) à des prix raisonnables et des biens de consommation occidentaux autrement introuvables (généralement à des prix proches de ceux des produits hors taxes) – ils n’étaient accessibles qu’aux touristes étrangers munis de devises fortes et aux citoyens est-allemands munis de chèques Forum. Les chèques Forum étaient achetés au taux irréaliste de 1 Mark est-allemand pour 1 Deutsche Mark – le taux de change typique du marché noir variait de 5 à 10 Mark est-allemands pour un Deutsche Mark.

En outre, il était également possible pour les détenteurs d’un compte en devises de commander des devises fortes à partir du catalogue de vente par correspondance GENEX (GENEX gift service GmbH). Ce système avait été mis en place à l’origine pour permettre aux Occidentaux d’envoyer en toute légalité à leurs proches orientaux des produits de consommation de marque occidentale (et de qualité d’exportation orientale), des vins, des bijoux, des friandises, etc. en échange de devises fortes. Lorsque le titulaire d’un compte de change utilisait ce type d’achat GENEX « interne », le coût de la commande était débité directement du compte par virement bancaire ou par chèque.

Contrôle politique de la Banque d’État

Bien que la Banque d’État ait toujours été politiquement subordonnée au gouvernement de la RDA, cela a été rendu explicite par une loi du 19 décembre 1974 qui a défini la Banque d’État comme un organe du Conseil des ministres de la République démocratique allemande et a formalisé la pratique selon laquelle le président de la banque était membre du Conseil des ministres. Bien que cela contrastait fortement avec l’indépendance politique de la Bundesbank d’Allemagne de l’Ouest, il était courant à cette époque qu’il y ait un contrôle politique sur la banque centrale du pays – bien que pas généralement dans la mesure où c’était le cas en Allemagne de l’Est et dans les autres économies du bloc de l’Est, où les politiques et le fonctionnement technique de la banque centrale étaient complètement subordonnés aux politiques du Parti socialiste unifié d’Allemagne au pouvoir. La Banque d’État de la RDA était également membre de la Banque internationale de coopération économique, une organisation du Comecon fondée en 1957 et dont le siège était à Moscou. Les monnaies nominales utilisées pour les échanges, les compensations internationales et les règlements par cette organisation étaient les roubles de transfert et les réserves d’or.

Après la réunification

Après la réunification allemande, la banque a été privatisée par la Treuhand et des parties d'autres banques ont été reprises.

Hébergement

La Staatsbank occupait deux blocs urbains adjacents qui, avant 1945, avaient été respectivement le siège de la Dresdner Bank et de la Berliner Handels-Gesellschaft (BHG). Après la réunification allemande, la Dresdner Bank a demandé la restitution de son bâtiment néoclassique protégé de 1889 sur la Bebelplatz, mais a finalement construit son siège berlinois sur la Pariser Platz. Le nouveau propriétaire du bâtiment d'origine s'est avéré être une filiale de la Commerzbank. Après 1990, l'ancien bâtiment de la Dresdner Bank a connu des fortunes diverses en fonctionnant comme une succursale locale de la Dresdner Bank (et a été présenté dans le film Run Lola Run). En 2004, il a été transformé dans le cadre du projet immobilier OpernCarrée par l'hôtelier Sir Rocco Forte en un hôtel de luxe (l'Hôtel de Rome). L'hôtel a ouvert le 12 octobre 2006. L'ancien BHG est devenu le siège berlinois de la banque publique de développement KfW.

Présidents

  • Willy Huhn (1948–1950)
  • Greta Kuckhoff (1950–1958)
  • Martin Schmidt (1958–1961)
  • Rolf Wetzel (1961–1964)
  • Helmut Dietrich (1964–1967)
  • Margarete Wittkowski (1967–1974)
  • Horst Kaminsky (1974–1990)

Article Source : https://en.wikipedia.org/wiki/Staatsbank_der_DDR

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Publié dans Banques et Banquiers

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