Tokaïev Kassym-Jomart

Kassym-Jomart Kemelouly Tokaïev, né le 17 mai 1953, est un homme d'État kazakh, président de la République depuis 2019. Tokaïev est Premier ministre de 1999 à 2003 et ministre des Affaires étrangères entre 1994 et 1999, puis entre 2003 et 2007. Il est président du Sénat du Parlement du Kazakhstan de 2007 à 2011, puis d'octobre 2013 à mars 2019. Il devient président du pays le 20 mars 2019, à la suite de la démission de Noursoultan Nazarbaïev. 

Son père, Kemel Tokaïev (1923-1986), est un ancien combattant de la Seconde Guerre mondiale et écrivain kazakh. Sa mère, Tourar Chabarbaïeva (1931-2000), a travaillé à l'Institut pédagogique des langues étrangères d'Almaty. Kassym-Jomart Tokaïev est divorcé et père d'un fils.

En 1970, Kassym-Jomart Tokaïev commence ses études supérieures à l'Institut d'État des relations internationales de Moscou (MGIMO). En cinquième année, il fait son stage de fin d’études à l’ambassade d’Union soviétique en Chine pendant six mois. À sa sortie du MGIMO en 1975, Tokaïev intègre le ministère des Affaires étrangères de l’URSS et rejoint l’ambassade de l’Union soviétique à Singapour. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques. En 1979, il retourne au ministère des Affaires étrangères. Il est aussi diplômé de l’Institut des langues de Pékin. Il est rattaché à l’ambassade soviétique à Pékin où il exerce jusqu’en 1991 les fonctions de deuxième secrétaire, de premier secrétaire et de conseiller. Il s’est inscrit à l’Académie diplomatique du Ministère des Affaires étrangères de l’URSS à Moscou en formation continue pour les diplomates du haut rang.

En 1992, Tokaïev est nommé vice-ministre des Affaires étrangères de la république du Kazakhstan et en 1993, il devient premier vice-ministre des Affaires étrangères. Il occupe le poste de ministre des Affaires étrangères pendant dix ans (1994-1999, 2002-2007). Tokaïev est élu président des Conseils des ministres des Affaires étrangères de la Communauté des États indépendants et de l’Organisation de coopération de Shanghai.

Ministre des Affaires étrangères

En octobre 1994, Tokaïev est nommé ministre des Affaires étrangères du Kazakhstan. Il joue un rôle actif dans le domaine de la non-prolifération nucléaire. En 1995, il participe aux conférences de relecture du traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) à New York. En 1996, il signe le traité d’interdiction complète des essais nucléaires (TICE) à New York, le traité portant sur la création de la zone exempte d’armes nucléaires en Asie centrale à Semipalatinsk. En mars 1999, il est nommé vice-Premier ministre du Kazakhstan.

Premier ministre (1999-2002)

En octobre 1999, avec le consentement du Parlement, il est nommé Premier ministre par décret du président de la République du Kazakhstan. En janvier 2002, il quitte ce poste et est nommé secrétaire d’État-ministre des Affaires étrangères. 

Ministre des Affaires étrangères

En 2003, il préside la Conférence ministérielle internationale des pays en voie de développement sans accès à la mer, où le programme d’action d’Almaty est examiné et la déclaration d’Almaty est adoptée. En tant que ministre des Affaires étrangères, Tokaïev fait valoir les ressources énergétiques nationales kazakhs et la stabilité du pays auprès des partenaires économiques européens. En 2005, il participe de nouveau aux conférences de relecture du TNP à New York. 

Fonctions nationales et internationales

Du 11 janvier 2007 au 15 avril 2011, Tokaïev est président du Sénat du Kazakhstan. À ce titre, il est élu vice-président de l’Assemblée parlementaire de l’OSCE. En mars 2011, Ban Ki-moon, secrétaire général de l'ONU, nomme Tokaïev vice-secrétaire général de l'ONU, directeur général de l'Office des Nations unies à Genève, ainsi que représentant personnel du secrétaire général à la Conférence du désarmement. Il est également responsable de la sécurité du personnel de l'ONU en Suisse. Après avoir quitté ces fonctions, Tokaïev est réélu président du Sénat en octobre 2013.

Président de la République

Le 20 mars 2019, il prend la présidence du Kazakhstan après la démission de Noursoultan Nazarbaïev. Sa première mesure est de proposer de renommer la capitale Astana en Noursoultan, d'après le prénom du président Nazarbaïev. La mesure est approuvée le jour-même par le parlement. Le mandat présidentiel de Tokaïev est prévu pour durer jusqu'en avril 2020, soit la fin de celui de Nazarbaïev. Le 9 avril 2019, il convoque cependant une élection présidentielle anticipée pour le 9 juin. Sa candidature est officialisée le 23 avril. Il remporte l'élection présidentielle avec 70,8 % des voix, devançant largement l'opposant Amirjan Kossanov qui en obtient 15,4 %. La participation est de 77,4 %. Ce chiffre de 70 % est toutefois largement plus faible que les résultats de son prédécesseur Nazarbaïev qui a toujours obtenu plus de 80 %. 

L'élection et la campagne électorale sont critiquées par les observateurs de l'OSCE pour la détention de nombreux manifestants, des irrégularités lors du vote, la limitation du droit à l'information et à la liberté d'expression, la couverture biaisée de la campagne par les médias ainsi que le manque de pluralisme dans les candidatures. Tokaïev est notamment moqué sur les réseaux sociaux lors de la campagne en raison de l'utilisation à outrance d’altération par ordinateurs de ses photos officielles, visant à gommer ses rides et son double menton. Noursoultan Nazarbaïev conserve en réalité les principaux leviers du pouvoir kazakh. Le 2 mai 2020, Dariga Nazarbaïeva, la fille de Noursoultan, est remplacée par Mäulen Äşimbaev, ancien directeur de la campagne présidentielle de Tokaïev puis de l'administration présidentielle. Au cours du mouvement de contestation qui éclate en janvier 2022, Tokaïev limoge le gouvernement du Premier ministre Askar Mamine. Plus tard dans la même journée, il prend la présidence du conseil de sécurité national. 

Il a reçu des récompenses d'État du Kazakhstan et d'autres pays :

• Ordre d'Otan (2014)
• Ordre du « Premier Président de la République du Kazakhstan Noursoultan Nazarbaïev » (2004)
• Ordre Parassat (1996)
• Médaille Astana
• Médaille « 25 ans de l’indépendance de la République du Kazakhstan »
• Médaille « 10 ans de l’indépendance de la République du Kazakhstan »
• Médaille « 10 ans du Parlement de la République du Kazakhstan »
• Ordre d'Honneur (Fédération de Russie, Mars 1, 2017) - pour la contribution importante au renforcement de l'amitié et de la coopération entre les peuples de la Fédération de Russie et de la République du Kazakhstan
• Ordre de l'amitié (Fédération de Russie, le 12 décembre, 2004) - pour la contribution importante au renforcement de l'amitié et de la coopération entre les peuples de la Fédération de Russie et de la République du Kazakhstan
• Ordre du Prince Iaroslav le Sage, IIIe degré (Ukraine, 2008)
• Ordre « Communauté » (AIE CEI, 2007)
• Ordre du drapeau serbe première classe (2016)
• Ordre de diamant honoraire « Reconnaissance publique » (Fédération de Russie)
• Médaille commémorative « Conseil de la Fédération. 20 ans »
• Médaille « Arbre de l'amitié » (AIE CEI, 2003)
• Diplôme de la CEI
• Médaille commémorative « 20 ans d'Astana » (2018)