Conway-Mouret Hélène

Hélène Conway-Mouret, née le 13 septembre 1960 à Bône (Algérie), est une universitaire et femme politique française, sénatrice représentant les Français établis hors de France depuis 2011. Elle a été ministre déléguée aux affaires étrangères chargée des Français de l'étranger de 2012 à 2014, et plus récemment vice-présidente du Sénat de 2018 à 2020. Elle est spécialiste des questions de sécurité et de défense ainsi que des affaires internationales, et plus particulièrement européennes. Elle siège en tant que secrétaire de la Commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées du Sénat, et est co-rapporteure du programme 146 sur l’équipement des forces. 

Après sa licence de lettres modernes de l’université Lumière-Lyon-II, Hélène Conway-Mouret obtient un Higher Diploma in Education au Trinity College Dublin en 1984 puis un Master of Philosophy ainsi qu’un diplôme de management practice à l'université d'Ulster à Coleraine. Elle a résidé 25 ans en Irlande, où elle fut, notamment, directrice du département des langues de l'Institut de technologie de Dublin. 

Mandats et activités politiques

Elle est élue sénatrice pour les Français de l'étranger en septembre 2011. Ministre déléguée auprès du ministre des Affaires étrangères chargée des Français de l’étranger au sein du gouvernement Jean-Marc Ayrault du 21 juin 2012 au 31 mars 2014, ses attributions sont définies dans le « décret no 2012-898 du 20 juillet 2012 » : « Mme Hélène Conway-Mouret, ministre déléguée auprès du ministre des Affaires étrangères, chargée des Français de l'étranger, traite, par délégation du ministre des Affaires étrangères, de toutes les affaires concernant les Français de l'étranger, notamment les questions relatives à leur représentation, à leur administration, à leur sécurité et à leur protection sociale. Elle traite également, par délégation du ministre des Affaires étrangères, des questions relatives à la scolarisation des Français établis hors de France. La ministre déléguée auprès du ministre des Affaires étrangères, chargée des Français de l'étranger, accomplit toute autre mission que le ministre des affaires étrangères lui confie. ».

Dans le cadre de ces attributions, elle a lancé trois grands axes de réflexion sur le réseau consulaire, l’enseignement français à l’étranger et la représentation des Français à l’étranger. Son poste étant supprimé dans le gouvernement Valls, elle retrouve son mandat de sénatrice le 4 mai 2014. Elle est réélue en septembre 2017 pour un second mandat. En novembre 2018, première représentante des Français de l'étranger à siéger au bureau du Sénat, elle est élue vice-présidente de la haute assemblée, en remplacement de Marie-Noëlle Lienemann qui quitte le groupe socialiste. Ce mandat de vice-présidente se termine en septembre 2020. À l'occasion du renouvellement des instances sénatoriales d'octobre 2020, Hélène Conway-Mouret est désignée secrétaire de la Commission des Affaires étrangères, de la défense et des forces armées.

Fonctions électives antérieures

Élue conseillère à l’Assemblée des Français de l'étranger (AFE) en 1997, réélue en juin 2000 puis en 2006, Hélène Conway-Mouret fut présidente de la Commission pour la formation professionnelle au sein de l’AFE de 2003 à 2006. De 2006 à 2011, elle est vice-présidente du groupe ADFE (Association démocratique des Français de l'étranger). Sénatrice représentant les Français établis hors de France de septembre 2011 à sa nomination au gouvernement de Jean-Marc Ayrault, elle était secrétaire de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées. Rapporteure pour avis sur le programme 151 (Français de l’étranger et affaires consulaires) de la mission Action extérieure de l’État du projet de loi de finances pour 2012, elle était également membre de la Délégation aux droits des femmes du Sénat.

En tant que ministre déléguée, Hélène Conway-Mouret a beaucoup œuvré sur les thèmes liés aux femmes et notamment sur les mariages forcés et les pratiques liées à l'excision. De mai 2014 à septembre 2017, elle est vice-présidente de la Délégation aux droits des femmes et à l'égalité entre les femmes et les hommes. Elle a été co-rapporteure sur le thème des femmes militaires et les questions relatives à la traite des êtres humains sous l'angle du sort réservé aux femmes migrantes. De septembre 2017 à octobre 2018 (élection à la vice-présidence du Sénat), elle est vice-présidente de la commission des Affaires étrangères, des forces armées et de la Défense et chef de file du groupe socialiste et républicain au sein de cette commission.

Concernant les groupes d'amitié, elle est :

• présidente du groupe d'amitié France-Caraïbes,
• présidente du groupe régional d'amitié France-Benin,
• vice-présidente du groupe d'amitié du groupe France-Irlande, France-Canada
• en tant qu'ancienne présidente, elle est désignée présidente d'honneur du groupe d'amitié France-Slovaquie

C’est dans le cadre de ce mandat qu’elle a siégé au Conseil d’administration de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger (AEFE) jusqu'en octobre 2017 et qu’elle fut désignée, par le président du Sénat, au conseil d’administration de l’Institut des hautes études de Défense nationale (IHEDN). Depuis le renouvellement de septembre 2020, voici ses appartenances aux différents groupes d'amitié : présidente du groupe France-Caraïbes et présidente déléguée de France-Bénin, et vice-présidente de France-Irlande, France-Monaco, France-Asie du Sud-Est, de France-Afrique centrale et de France-Pays du Golfe, et enfin membre de France-Vanuatu, France-Algérie, France-Balkans, France-Canada, France-Liban et France-Pays du Cône Sud.

Principales activités civiques et associatives

Membre du Parti socialiste depuis 1997, elle appartient au bureau de la fédération des Français de l'étranger de ce parti où elle est chargée des affaires culturelles et éducatives. Membre du PSE, elle est également cofondatrice de la section PSE de Dublin. Présidente de FDM-ADFE Irlande de 1994 à 2011, elle a été vice-présidente du groupe FDM-ADFE de 2006 à 2009 à l’Assemblée des Français de l’étranger et a présidé pendant six ans la commission « emploi et formation professionnelle ». Elle est auditrice à l’Institut des hautes études de la défense nationale (IHEDN) en 2009-2010, puis cadre en 2011. Elle fut membre du conseil d’administration de l'Alliance française de Dublin de 2005 à 2012. Elle est conseillère du commerce extérieur de la France de 2007 à 2011. En juillet 2012, Hélène Conway-Mouret a été intronisée dans la réserve citoyenne du réseau ADER. Hélène Conway-Mouret est membre du conseil d'administration de la Fondation Jean-Monnet pour l'Europe. Elle a siégé au Conseil d'administration de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger de 2011 à 2012 puis de 2014 à 2017. 

Elle n'y siège plus depuis le renouvellement de septembre 2017. Elle est membre du conseil d'administration de la Maison de l'Europe. Hélène Conway-Mouret fait partie de la réserve citoyenne de l'armée de l'air, au grade de colonelle. Hélène Conway-Mouret est nommée, durant l'été 2014, secrétaire nationale adjointe du Parti socialiste, chargée de l'influence et du rayonnement de la France dans le monde. Le 4 juillet 2015, elle est nommée secrétaire nationale adjointe du Parti socialiste chargée de l'international. Le 15 avril 2018, Hélène Conway-Mouret est nommée, par le Conseil national du Parti socialiste, secrétaire nationale, chargée de la protection des Français·e·s et de la Nation. Depuis le 24 novembre 2020, elle est secrétaire nationale chargée de la défense de la Nation. En octobre 2015, Hélène Conway-Mouret est nommée directrice du secteur international de la Fondation Jean-Jaurès. Elle est également engagée dans des causes associatives comme « Les chemins de la réussite » et « Excision, parlons-en ». 

• Chevalier dans l'ordre national du Mérite
• Grand officier dans l'ordre de Saint-Charles
• Chevalier dans l'ordre national du Lion du Sénégal