Le Congrès national wallon de 1946 se tint à Charleroi les 11 et 12 mai dans une ville abondamment pavoisée aux couleurs wallonnes, sous l'impulsion de Joseph Tirou, bourgmestre
de la Ville, un an plus tard que le Congrès national wallon de Liège des 20 et 21 octobre 1945. Les congressistes sont aussi nombreux qu'à Liège et proposent une réforme constitutionnelle qui
fait de la Belgique une Confédération avec deux Etats, la Flandre et la Wallonie et une Région fédérale (Bruxelles).
Les compétences attribuées aux Etats sont nombreuses et comportent l'économie, l'enseignement, la santé publique; l'agriculture, les travaux publics, la radiodiffusion, la police, la gendarmerie
et le maintien de l'ordre. L'Etat confédéral garde la monnaie, les cultes, le statut de la presse, l'armée, les chemins de fer, la poste et l'organisation judiciaire.
Chaque Etat confédéré peut exercer sous certaines conditions son droit à la sécession. Mais cette disposition, combattue par Rénovation wallonne, ne sera pas reprise lorsque les parlementaires
wallons déposeront un proposition de réforme de la Constitution à la Chambre en 1947. Au terme du Congrès, les participants estiment que ses dirigeants doivent entrer en contact avec les
fédéralistes flamands ce que l'Encyclopédie du Mouvement wallon (qui consacre une importante notice à cet événement dans son Tome I, pp. 344-345), considère comme l'origine de l'Accord
Schreurs-Couvreur de 1952.