Fitial Benigno

Publié le par Mémoires de Guerre

Le Parti de l'Alliance a rejoint le Parti républicain en 2001 après avoir quitté le Parti républicain. Il a rejoint le Parti républicain le 5 janvier 2011, annonçant que son objectif serait de fusionner le Parti de l'Alliance avec le Parti républicain. Fitial a été le premier gouverneur d'un territoire ou d'un Commonwealth américain à être destitué et seulement le 13e gouverneur de l'histoire des États-Unis. Les 11 et 12 février 2013, la Chambre des représentants des CNMI a voté la destitution de Fitial sur la base de 18 chefs d'accusation différents contenus dans les articles de destitution. Les accusations comprennent la négligence dans l'exercice de ses fonctions, la commission de crimes et l'abus de pouvoir. Plutôt que de faire face à un procès en destitution devant le Sénat des CNMI qui était prévu pour le 7 mars 2013, Benigno Repeki Fitial est devenu le premier gouverneur de l'histoire des CNMI à démissionner de ses fonctions le 20 février 2013. Dans sa lettre de démission, il a invoqué des raisons de « santé personnelle » et les « meilleurs intérêts du Commonwealth ».

Benigno Fitial

Benigno Fitial

Carrière

Politique

Fitial a travaillé comme analyste budgétaire pour le gouvernement de l'ancien Territoire sous tutelle des îles du Pacifique. Il a également travaillé comme ancien cadre pour Tan Holdings Corporation, qui était à l'époque le plus grand fabricant de vêtements des îles Mariannes du Nord. Fitial est un ancien membre du Parti républicain et a été président du Parti républicain dans les îles Mariannes du Nord.Fitial a quitté le Parti républicain et a fondé son propre parti politique, le Parti de l'alliance en 2001. Il a utilisé le Parti de l'alliance comme véhicule pour se présenter au poste de gouverneur des îles Mariannes du Nord lors des élections de 2001 avec sa colistière, la commissaire à l'éducation de l'époque, Rita Inos. Cependant, Fitial a été battu de manière écrasante par le ticket républicain de Juan N. Babauta et son colistier, Diego Benavente.

Le ticket Babauta-Benavente a reçu 5 512 voix, soit le plus grand nombre de voix jamais reçues par un candidat au poste de gouverneur dans l'histoire à ce jour. En 2003, Fitial a été élu à la Chambre des représentants des îles Mariannes du Nord lors des élections de mi-mandat de 2003. Des candidats de son parti Covenant ont également été élus, donnant au parti la majorité à la Chambre des représentants. Fitial a également été élu président de la Chambre en 2003, en remplacement du président républicain Heinz Hofschneider. Il représentait le district 3, qui comprend des parties de Saipan et des îles du nord.

Gouverneur

Fitial fut le septième gouverneur du Commonwealth des îles Mariannes du Nord (CNMI). Il a battu le candidat indépendant Heinz Hofschneider et le gouverneur républicain sortant Juan N. Babauta lors des élections au poste de gouverneur de 2005 avec 28,1 % du total des voix après le dépouillement des bulletins de vote par correspondance. La ​​marge de victoire de 84 voix lors des élections au poste de gouverneur de 2005 a été la plus serrée de l'histoire du Commonwealth. Fitial et son colistier, le lieutenant-gouverneur Timothy P. Villagomez, ont prêté serment le 9 janvier 2006. Il a mis en place un code vestimentaire de tenue professionnelle pour tous les membres du cabinet peu après son investiture.

Fitial a dû faire face à des défis au cours de son premier mandat de gouverneur, notamment des déficits budgétaires, une économie faible même avant la crise financière de 2007-2010, le déclin du tourisme japonais, des pannes de production d'électricité et la fédéralisation de l'immigration CNMI proposée depuis longtemps qui a finalement été adoptée. Pub.L. 110–229, tit. VII (8 mai 2008). Fitial a nommé comme conseiller juridique spécial Howard P. Willens, qui avait représenté la Commission du statut politique des Mariannes de 1972 à 1975 lors de la négociation du Pacte pour l'établissement d'un Commonwealth des Îles Mariannes du Nord en union politique avec les États-Unis d'Amérique, loi du 24 mars 1976, Pub. L. 94-241, 90 Stat. 263, codifié tel qu'amendé à 48 U.S.C. § 1801 note.

Certains observateurs et publications locales (comme le Marianas Variety) ont accusé Fitial de concentrer le pouvoir dans son bureau. Cela comprenait la décision d'abolir l'autonomie d'au moins deux agences gouvernementales, leurs fonctions étant transférées à l'exécutif. Le gouverneur et ses partisans ont affirmé que des mesures drastiques doivent être prises pour réduire les dépenses gouvernementales excessives pendant le mandat du gouverneur précédent, Juan Babauta. Fitial était absent du bureau pendant plusieurs semaines à la fin de 2006 lorsqu'il a subi avec succès une opération chirurgicale au centre médical de l'UCLA à Los Angeles le 31 octobre pour corriger une sténose spinale. Le lieutenant-gouverneur Timothy Villagomez a démissionné de ses fonctions le 24 avril 2009, après avoir été condamné pour des accusations criminelles fédérales liées à une fraude alors qu'il était membre de la Chambre des représentants des îles Mariannes du Nord. Villagomez est devenu le fonctionnaire des îles Mariannes du Nord le plus haut placé à avoir jamais été condamné dans un procès pénal.

En vertu de la Constitution du Commonwealth des îles Mariannes du Nord, lorsqu'un poste de lieutenant-gouverneur devient vacant, le gouverneur nomme un successeur avec « l'avis et le consentement » du Sénat des îles Mariannes du Nord. Le gouverneur Fitial a nommé le secrétaire aux finances des îles Mariannes du Nord, Eloy Inos, pour combler le poste de lieutenant-gouverneur vacant le 27 avril 2009. Fitial et Inos s'étaient rencontrés pour la première fois des années plus tôt alors qu'ils travaillaient tous deux pour le gouvernement du Territoire sous tutelle des îles du Pacifique, aujourd'hui disparu. Fitial travaillait comme analyste budgétaire, tandis qu'Inos était employé comme gestionnaire des impôts pour la division des recettes du Territoire sous tutelle à l'époque. Inos a été confirmé à l'unanimité lors d'un vote des 9 membres du Sénat le vendredi 1er mai 2009. 

Inos a prêté serment par le gouverneur Fitial peu après le vote du Sénat, devenant ainsi le premier lieutenant-gouverneur non élu des îles Mariannes du Nord. Un bloc minoritaire de la Chambre des représentants du Commonwealth des îles Mariannes du Nord a déposé une résolution de destitution le 28 août 2012 contre le gouverneur Fitial, qui se trouvait à l'époque aux États-Unis pour la Convention nationale républicaine. La résolution a été déposée par Joseph Deleon Guerrero, un ancien républicain qui a quitté le parti et est devenu indépendant. Elle accusait le gouverneur de « multiples crimes, de multiples actes de corruption publique » et de négligence dans ses fonctions officielles. Le gouverneur des Mariannes, Benigno Fitial, confronté à une demande de destitution. Toutes les accusations ont finalement été abandonnées.

Campagne de réélection du gouverneur de 2009

Le gouverneur Benigno Fitial a annoncé en mars 2009 qu'il se présenterait à un second mandat en novembre. Le 12 juin 2009, Fitial a présidé le rassemblement de mi-mandat du Parti de l'Alliance à Susupe devant une foule estimée à environ 3 000 personnes. Fitial et Inos ont officiellement déposé leur candidature à la réélection auprès de la Commission électorale des Îles Mariannes du Nord le 23 juillet 2009, en présence de près de 200 membres de leur famille et de leurs partisans. Lors de l'élection du gouverneur de novembre 2009, Fitial a été défié par le candidat républicain, Heinz Hofschneider, ainsi que par les candidats indépendants Juan Pan Guerrero et Ramon « Kumoi » Guerrero. En mars 2009, Fitial avait déclaré publiquement qu'il se retirerait de la politique si sa tentative de réélection échouait. Lors des élections générales, Hofschneider devançait Fitial de seulement 8 voix ; comme aucun des candidats n'a remporté la majorité, un second tour entre Hofschneider et Fitial a été déclenché. Fitial a remporté le second tour avec 370 voix d'avance et a donc été réélu. En raison d'une initiative législative récemment ratifiée, Fitial devait servir un mandat de cinq ans, car la prochaine élection au poste de gouverneur aurait désormais lieu en 2014.

Impeachment

Fitial est devenu le premier gouverneur d'une région insulaire américaine et le 13e de l'histoire de la nation à être mis en accusation (11 février 2013). La Chambre des représentants des îles Malouines a déposé 18 articles de mise en accusation contre Fitial le jour de son investiture (14 janvier 2013). Elle a voté l'adoption de 13 des articles de mise en accusation le 11 février 2013 et a adopté les 5 articles de mise en accusation restants le 12 février 2013. Les 18 chefs d'accusation ont été transmis au Sénat où Fitial aurait été jugé s'il n'avait pas démissionné.

Carrière avant le poste de gouverneur

  • Gouvernement :
    • Président de la Chambre des représentants, 3e, 12e et 14e législature de la NMI
    • Vice-président, 5e législature de la NMI
    • Chef de la minorité, 2e et 4e législature de la NMI
    • Chef de l'administration, 1re législature de la NMI
    • Responsable du budget, 1re législature de la NMI
    • Analyste budgétaire, gouvernement du territoire sous tutelle
    • Directeur de l'information, station de radio KJQR
  • Affaires :
    • Président, Bank of Saipan
    • Vice-président, Tan Holdings Corporation
    • Consultant spécial, L&T Corporation
    • Président, Century Insurance Corporation
    • Président, Century Travel Corporation
    • Président, Consolidated Transportation Services Inc. (CTSI)
    • Président, Pacific Oriental Inc. (POI)
    • Président, Home Improvement (MPI)
  • Politique et contributions civiques :
    • Fondateur, CNMI Covenant Party
    • Président, Northern Marianas Republican Party
    • Président, Bush for President Committee for the CNMI
    • Président, CNMI Zoning Board
    • Président, NMI Trusteeship Termination Task Force
    • Président, 1ère Commission de la fonction publique des îles Mariannes du Nord
    • Président, Conseil des bourses municipales de Saipan
    • Membre, Groupe de travail sur la fiscalité des îles Mariannes du Nord
    • Membre, Groupe de travail présidentiel républicain (États-Unis)
    • Délégué, 1ère Convention constitutionnelle des îles Mariannes du Nord
    • Président, Comité(s) de la Convention constitutionnelle sur la fiscalité, la dette publique, l'éducation et le gouvernement local

Article Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/Benigno_Fitial

 

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